國家知識產(chǎn)權(quán)局 中央網(wǎng)信辦 公安部 海關(guān)總署 市場監(jiān)管總局關(guān)于開展杭州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動的通知

國知發(fā)保字〔2023〕37 號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局、黨委網(wǎng)信辦、公安廳（局）、海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)、市場監(jiān)管局（廳、委）：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于辦好杭州亞運(yùn)會的重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)亞運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，國家知識產(chǎn)權(quán)局、中央網(wǎng)信辦、公安部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局（以下簡稱國家知識產(chǎn)權(quán)局等五部門）定于2023年8月至10月聯(lián)合開展杭州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，提高政治站位，增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，充分借鑒北京2022年冬奧會和冬殘奧會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)亞運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將日常監(jiān)管與專項(xiàng)治理相結(jié)合，快速反應(yīng)、及時處置，嚴(yán)厲打擊侵犯涉亞運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)行為，以杭州市為中心、浙江省為重點(diǎn)、全國各地協(xié)同配合，推動形成“一地舉辦、全國聯(lián)動”的亞運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作格局，為杭州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會順利舉辦營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境和氛圍。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）聚焦重點(diǎn)，加強(qiáng)快速立體保護(hù)。依據(jù)《中華人民共和國專利法》《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，對杭州亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會及組委會名稱、會徽、吉祥物、口號、二級標(biāo)志等特殊標(biāo)志；杭州亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會火炬、運(yùn)動員獎牌、紀(jì)念章，杭州亞組委自行或者委托他人設(shè)計(jì)的服裝、紀(jì)念品，杭州亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會特許商品等的外觀設(shè)計(jì)或者其他專利等有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)加快審批，及時依法保護(hù)。國家知識產(chǎn)權(quán)局在浙江省設(shè)立亞運(yùn)特殊標(biāo)志許可合同備案窗口，實(shí)現(xiàn)被許可人的“快保護(hù)”。

（二）集中整治，嚴(yán)打侵權(quán)違法行為。運(yùn)用行政、刑事等多種手段綜合施策、全面治理。在8月至10月，組織開展集中行動，整治各類侵犯杭州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會知識產(chǎn)權(quán)行為。各級市場監(jiān)管部門和知識產(chǎn)權(quán)管理部門按照職責(zé)分工，加大對網(wǎng)絡(luò)平臺、專業(yè)市場的食品、日用品、文體用品、服裝鞋帽等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)商品的檢查，防范未經(jīng)授權(quán)擅自制造、銷售特殊標(biāo)志或者將其用于商業(yè)活動的行為。依法從嚴(yán)處置侵犯杭州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會相關(guān)專利的行為，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)授權(quán)將杭州亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會冠軍姓名和相關(guān)元素等進(jìn)行商標(biāo)惡意搶注，或開展商業(yè)活動引人誤認(rèn)的不正當(dāng)競爭行為。各級海關(guān)部門依法嚴(yán)厲查處進(jìn)出口環(huán)節(jié)涉亞運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為。對各類涉亞運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)案件依法從嚴(yán)查處，涉嫌犯罪的，及時移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。各級網(wǎng)信部門對知識產(chǎn)權(quán)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的網(wǎng)上侵權(quán)違法信息、賬號，依法依規(guī)予以處置。公安機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對侵犯亞運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)涉嫌犯罪案件的立案偵查，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事犯罪。

（三）加強(qiáng)協(xié)同，建立完善保護(hù)工作體系。各級執(zhí)法部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測和市場巡查，對杭州亞組委轉(zhuǎn)送及主動巡查發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)違法線索，及時處置。要加強(qiáng)區(qū)域和部門執(zhí)法協(xié)作，完善線索移送、案情會商、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案、信息共享機(jī)制。要建立工作臺賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)贊助企業(yè)、持權(quán)轉(zhuǎn)播商、特許生產(chǎn)商和特許銷售商等合法使用人的基本情況。暢通社會投訴舉報(bào)渠道，創(chuàng)新工作方式，充分調(diào)動和發(fā)揮社會力量，加強(qiáng)市場違法信息排查。建立案件信息移交快速反應(yīng)機(jī)制，及時處置案件線索，涉及執(zhí)法辦案、侵權(quán)判定的疑難復(fù)雜問題依法依規(guī)層報(bào)上級相關(guān)部門出具指導(dǎo)意見并快速處置。杭州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)及許可等具體信息，可在杭州2022年第19屆亞運(yùn)會官方網(wǎng)站https://www.hangzhou2022.cn查詢。

（四）廣泛宣傳，提升全社會保護(hù)意識。各地區(qū)各部門要以舉辦杭州亞運(yùn)會為契機(jī)，積極開展面向社會公眾的亞運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳活動。加大對杭州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會贊助企業(yè)、特許企業(yè)的宣傳和引導(dǎo)，防止侵犯亞運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)行為的發(fā)生。加大對基層一線執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度。引導(dǎo)媒體宣傳報(bào)道杭州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動，及時發(fā)布典型案例，充分發(fā)揮各類新媒體等宣傳渠道作用，采用群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳亞運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，彰顯我國加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的堅(jiān)定決心。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識辦好杭州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會的重要意義，以高度的責(zé)任感做好亞運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，全方位護(hù)航亞運(yùn)盛會。國家知識產(chǎn)權(quán)局等五部門協(xié)同推進(jìn)專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作，對重大案件開展聯(lián)合督辦。各地要依托現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)議事機(jī)制，建立完善轄區(qū)內(nèi)亞運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制，做好監(jiān)管保護(hù)各環(huán)節(jié)的工作協(xié)調(diào)和銜接。各級相關(guān)部門要把亞運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作列入當(dāng)前重點(diǎn)工作，履行好屬地責(zé)任。浙江省和杭州市相關(guān)部門要成立工作專班，協(xié)調(diào)推進(jìn)亞運(yùn)會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，落實(shí)好專項(xiàng)行動各項(xiàng)部署。

（二）高效推進(jìn)落實(shí)。各地區(qū)要因地制宜制訂工作計(jì)劃，建立工作機(jī)制，及時開展排查，高效發(fā)現(xiàn)和處置問題。8月底前，要以測試賽為契機(jī)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大宣傳力度。根據(jù)排查掌握情況，重拳出擊，開展集中整治。9月至10月，賽事期間，要充分調(diào)配力量，嚴(yán)格監(jiān)管，加大檢查力度，全面加強(qiáng)杭州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對侵犯杭州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會知識產(chǎn)權(quán)的違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，形成持續(xù)震懾的高壓態(tài)勢。

（三）做好總結(jié)考核。國家知識產(chǎn)權(quán)局會同有關(guān)部門在賽事結(jié)束后，及時總結(jié)杭州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動，發(fā)掘和推廣典型經(jīng)驗(yàn)和典型案例，推動建立重大賽事知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制。專項(xiàng)行動工作成效納入2023年知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)相關(guān)考核。失職失責(zé)的，按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)；有突出貢獻(xiàn)的，按規(guī)定予以褒獎。

特此通知。

附件：公告保護(hù)的杭州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會特殊標(biāo)志和有關(guān)專利

國家知識產(chǎn)權(quán)局 中央網(wǎng)信辦

公 安 部 海關(guān)總署

市場監(jiān)管總局

2023年8月8日